建置沿革
【沿革】清城區所轄行政區劃為原清遠縣境域之一部分。漢元鼎六年(前111年)置縣,因境內有中宿峽,故取名為中宿縣,屬南???。三國,吳甘露元年(265年),以桂陽郡南部,立始興郡,中宿縣改屬始興郡。南北朝,宋泰豫元年(472年)始興郡改稱廣興郡。齊建元元年(479年)復為始興郡,中宿縣屬之。梁武帝期間(502—549年),置清遠郡,轄中宿、威正、廉平、恩洽、浮護等5縣,隸于衡州。陳朝,清遠郡屬西衡州。隋開皇十年(590年)平陳,廢清遠郡及其所屬的中宿、威正等5縣,置清遠縣、政賓縣,同屬南???。唐武德六年(623年)廢政賓縣并入清遠縣,屬廣州都督府轄。五代南漢以及宋、元、明、清等朝,清遠縣均屬廣州府(路)。1914年,清遠縣屬粵海道尹(原名廣肇羅道);1928年,屬西區善后委員公署;1932年,屬中區綏靖委員公署;1936年,屬第二行政督察區。新中國成立后,清遠縣屬韶關地區。1983年7月,改隸廣州市。1988年1月7日,國務院批準撤銷清遠縣,設立清遠市,原清遠縣分置清城、清郊(今清新區)兩個縣級市轄區;同年1月28日,省政府劃定清城區管轄原清遠縣的清城、附城、洲心3個鎮。此后,區內外行政區劃先后進行過十多次較大調整。2020年1月1日,銀盞林場移交龍塘鎮接管。截至2020年底,清城區下轄鳳城、東城、洲心、橫荷4個街道和源潭、龍塘、石角、飛來峽4個鎮。
自然地理
【位置、范圍、面積】清城區位于廣東省中部、北江中下游、清遠市最南端,毗鄰廣州花都區、廣州市從化區、佛山市三水區、佛岡縣、清新區。地處珠三角核心區域邊緣,屬于“廣州半小時經濟圈”和“珠三角一小時經濟圈”范圍,是清遠市委、市政府所在地,下轄鳳城、東城、洲心、橫荷4個街道和源潭、龍塘、石角、飛來峽4個鎮。根據2018年度土地變更調查數據顯示,全區土地總面積為129631.43公頃,其中:建設用地27389.37公頃,占總量的21.1%;農用地93216.96公頃,占總量的71.9%(包括耕地24011.42公頃,占總量的18.5%),未利用土地9025.10公頃,占總量的7%。
【地質、地貌、河流】清城區地質地貌受兩組華夏系構造相挾,即西側吳川—四會(韶關)斷裂、東側廣州—從化斷裂,均相距清城區最近位置20余千米。巖性主要有花崗巖、紅色砂巖、砂質頁巖和變質巖。清城區的整個地勢是東南部多丘陵,地勢較高,西部較低平,北江在區內北部由東向西,在區內西部又由北向南流過,北江兩岸有寬窄不一的濱河平原,形成西部以平原、低丘為主的地形。境內有山地、丘陵、臺地、平原、河流、灘地,全區山地丘陵與臺地平原的面積基本上各占一半。河流主要有北江、大燕河、潖江、高田河、文洞河、迎咀河、筆架河、銀盞河、樂排河。北江是珠江流域第二大水系,發源于江西省信豐縣,自南流經南雄縣始興縣后稱湞水,至曲江與武水匯合后稱北江,經清城區南流至三水思賢滘與西江匯合并流入珠江。北江干流全長468千米,流域集水面積46710平方千米。北江清城段起點為飛來峽鎮上坑村,終點位于石角鎮西沙洲,流經飛來峽鎮、東城街、洲心街、鳳城街、橫荷街、石角鎮,河長66.5千米,流域集水面積4350平方千米。大燕河屬北江的一級支流,又是北江重要的分洪道,進口位于潖江口上游約2.8km的飛來峽鎮銀地村清遠水利樞紐副壩,自東北往西南流經清城區源潭鎮、洲心街、龍塘鎮、橫荷街、石角鎮,于石角鎮爛柴洲匯入北江,河長約44千米,流域集水面積580平方千米,大燕河全河段位于清城區境內。潖江屬北江一級支流,潖江清城段位于清城區飛來峽鎮境內,起點位于飛來峽鎮林塘村,終點位于飛來峽鎮元崗村,總長18千米,流域集水面積472平方千米。高田河屬北江一級支流,高田河清城段位于清城區飛來峽鎮,起點位于高田金骨村,終點位于高田帶祿塘村,長18.5千米,流域集水面積97.27平方千米。文洞河屬北江一級支流,發源于清城區飛來峽鎮的大羅山頂,向南流經文洞村委、新橋村、荔枝村之東、黎塘,迂回曲折地至平塘村入北江,全河長22千米,流域集水面積65平方千米,文洞河全河段位于清城區境內。迎咀河屬大燕河一級支流,迎咀河(清城段)位于迎咀河上游,流經源潭鎮,起點位于迎咀水庫,終點位于流入大燕河出口,長7.82千米,流域集水面積49.35平方千米。筆架河屬北江一級支流,河長19.4千米,流域集水面積67.51平方千米,起點位于北樓山南麓大坑尾,終點于清城區平安橋匯入北江,主要支流有老龍河和二道河。銀盞河屬大燕河一級支流,發源于銀盞林場尖鋒嶺,主干流河長為22千米,流域集水面積125平方千米,銀盞河全河段位于清城區境內。樂排河起點位于石角鎮扶基頭交咀,終點位于石角鎮興仁國泰橋,流經石角鎮,河長22.62千米,流域集水面積103.5平方千米。
【氣候·水文】2020年,清城區總體天氣氣候特征是,氣溫偏高,高溫天氣突出,總降雨量偏少,開汛偏早,但局部強降水明顯,強對流天氣頻發。3月30日開汛,較常年偏早7天,屬于一般氣候年景。西北太平洋和南海海域共有23個臺風生成,生成個數較常年同期(22.2個)偏多。有3個臺風登陸廣東,其中2個影響清城區,造成局部暴雨到大暴雨。清城區(清遠三站)總降雨量1681毫米,較常年2201毫米偏少23.6%。降雨時段分布不均勻,其中6月降雨量為475毫米,占全年總降雨量的28.26%。2020年6月10日7時,北江干流清遠站水位12.23米(警戒水位12.0米),超警戒水位0.23米,石角站出現十年一遇洪峰量。北江支流大燕河源潭站出現洪峰水位17.19米(警戒水位15.0米),超警戒水位2.19米。石角站10.05米(警戒水位11米),相應流量為13900立方米/秒。
資源物產
【水資源】淺層地下水豐富,北江、大燕河、筆架河環繞城區而過。2020年,清城區地表水資源量為20.3億立方米,地下水資源量為5億立方米。清城區供水量地表水源約為30665萬立方米,地下水源約為2710萬立方米。
【礦產資源】清城區位于清遠市的最南端,礦產資源豐富,已探明的礦產有8種,核定礦區開采總面積為2.96平方千米,開采方式均為露天開采作業。其中儲量大、品位高的有鈉長石、鉀長石、高嶺土、瓷沙、銪礦、稀土、建筑用花崗巖、河沙,還有低品位鐵礦、偏硅酸礦泉水等,可廣泛應用于日用、建筑、陶瓷、公路建設和水泥生產等行業,為當地及周邊地區提供充足原料,極具開發利用潛力。礦產資源主要分布在源潭、飛來峽、石角鎮等地,其中,源潭鎮主要礦種有鈉長石、鉀長石、瓷沙、高嶺土、建筑用花崗巖、低品位鐵礦等;飛來峽鎮主要礦種有瓷泥、瓷沙、銪礦、稀土、鐵礦等;石角鎮主要礦種有高嶺土、黏土、河沙等。此外,洲心街道、橫荷街道、東城街道有大量黏土、河沙,源潭鎮有偏硅酸礦泉水等資源。礦產資源儲量較豐富的是陶瓷行業原料,其中儲量大、質量好、品位高的有鈉長石、瓷沙、高嶺土和建筑用花崗巖等,僅源潭鎮內的瓷沙、高嶺土蘊藏量達3500萬噸,可供開采50年以上(1970年中央一機部工程組勘探數據),鈉長石儲量有500噸(1975年武漢地質勘探局資料)。
【生物資源】2020年,清城區自然資源比較豐富,地帶性植被為南亞熱帶季風氣候常綠闊葉林。據廣東省林業科學研究院有關資料記載,清城區植物種類多達1500種以上,林地中共有維管植物179科491屬831種,屬國家保護的植物有楠木、香樟、杪欏以及藥用植物銀杏等,主要鄉土樹種有316種,殼斗科、樟科、茶科、金縷梅科等是當地的主要建群樹種。但由于長期受人為活動的持續干預干擾,原生地帶性南亞熱帶常綠闊葉林日漸減少,取而代之的是松樹、桉樹等人工林群落和為數不多的天然次生闊葉林、天然針闊混交林。主要常見喬木有馬尾松、速生桉等樹種。次生天然闊葉林有殼斗科、???、大戟科、杜鵑科、蕓香科、冬青科等50余科。灌木有野牡丹、桃金娘、崗松、崗柃、梅葉冬青、九節木、鹽芙木、山蒼子等;草本有芒萁、鴨嘴草、白芒、芒、百花草和多種蕨類等。在清城區的森林和綠地生態系統中,棲息著鳥、獸、兩棲、爬行、昆蟲類動物。屬國家一、二級保護的陸生野生動物,主要有蟒蛇、穿山甲、白鷴、貓頭鷹、啄木鳥等。由于人為的獵殺及對野生動物棲息環境的破壞,現有的野生保護物種的數量不多。
【旅游資源】清城區旅游資源豐富,包含國家標準《旅游資源分類、調查與評價》中的8大類、19亞類、47個基本類型,主要類型集中在水域風光、生物景觀與人文景觀3大類。全區具有較高審美價值和文化價值的人文景觀和自然景觀主要有四個系列:以市區范圍內北江為主體的峽江風光系列;以飛霞山、大羅山、天子山、大帽山等為主題的自然山林系列;以清城區銀盞坳地熱田礦區為中心的溫泉養生系列;以飛來寺、金雞巖、興隆寺、飛霞洞、藏霞洞為主題的宗教文化系列。作為清遠市政治、經濟、文化中心,清城區依托山清水秀的自然條件,充分發揮“中國優秀旅游城市”“中國宜居城市”“國際美食名城”的名牌效應,高位推進清城區全域旅游發展模式,推動“旅游+”產業融合發展,形成“兩圈一帶七大品牌”的旅游發展格局?!皟扇Α奔础皷|北部生態旅游度假圈”和“西南部商務休閑、會議發展旅游產圈”。以東城街道、飛來峽鎮的黃騰峽生態旅游區(AAAA)、牛魚嘴原始生態風景區(AAAA)、天子山生態旅游區、飛來島度假村等景區為核心的東北部生態優美、觀光度假的旅游產業圈;以新銀盞溫泉度假村(AAAA)、清遠碧桂園假日半島故鄉里旅游度假區(AAAA)、美林湖小鎮(待申報AAAA)、獅子湖國際旅游度假區(AAAA)等景區景點為基礎,以長隆項目開發建設為核心的西南部商務休閑、會議會展旅游產業圈?!耙粠А奔幢苯鼐€“旅游帶”,以北江游、飛霞風景名勝區、飛來寺等為核心的山水風情、特色美食旅游產業帶?!捌叽笃放啤奔雌鞔碳ぶ?、山水風情之旅、溫泉舒適之旅、商務休閑之旅、美食開心之旅、鄉村體驗之旅和戶外活力之旅。2020年,清城區擁有國家AAAA級旅游景區4個、國家AAA級旅游景區2個、國家水利風景區1個、五星級酒店1家、國家五鉆級酒家2家。
【環境質量】空氣環境質量 2020年,清城區環境空氣質量指數(AQI)平均達標天數為349天,其中優為173天,良為176天,優良率95.4%。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)日均值第95百分位數平均,以及臭氧(O3)日最大8小時均值第90百分位數平均等六項指標均達到《環境空氣質量標準》(GB3095—2012)二級標準。水環境質量 2020年北江七星崗斷面、北江石角斷面、北江飛來峽水庫斷面、潖江口斷面為Ⅱ類水質,大燕河水車頭斷面為Ⅳ類水質,樂排河七星橋斷面為Ⅴ類水質;銀盞水庫、迎咀水庫為Ⅱ類水質,均達到相應的水質目標。
人口·民族·語言
【人口】截至2020年底,全區戶籍人口78.57萬人,比上年末增長2.2%,其中,男性39.41萬人,占50.16%;女性39.16萬人,占49.84%;鄉村人口14.61萬人,占8.6%。年末總戶數為21.39萬戶。人口分布 戶籍人口中,鳳城街道9.7萬人;東城街道8.47萬人;洲心街道17.72萬人;橫荷街道7.36萬人;源潭鎮9.81萬人;龍塘鎮7.65萬人;石角鎮9.27萬人;飛來峽鎮8.59萬人。人口自然變動 2020年,全區人口自然增長率為6.73‰,比上年降低2.48‰;人口出生率為12‰,比上年降低2.54‰;人口死亡率為5.26‰,比上年降低0.06‰。年齡結構 截至2020年底,全區戶籍人口中,0~17歲人口為18.91萬人,占24.07%;18~34歲人口為18.09萬人,占23.03%;35~59歲人口為29.05萬人,占6.97%;60歲以上人口為12.52萬人,占15.93%。人口城鎮化 截至2020年底,清城區常住總人口為112.51萬人(備注:由于2020年進行第七次全國人口普查,根據普查數據對2011—2020年的常住人口數據進行了修正,2020年常住人口是112.51萬人,原2019年常住人口85.34萬人修正后為109.69萬人)。人口密度截至2020年底,全區人口密度為868人/平方千米。
【民族】2020年,清城區有少數民族34個,少數民族人口有7000多人,有壯族、瑤族、苗族、土家族、侗族、黎族、回族、維吾爾族、藏族等。
【語言】清城區主要有清遠白話、客家話和鶴話三種方言。三種方言中,以清遠白話使用人口最多,客家話其次,鶴話使用人口最少。
行政區劃
【概況】清城區下轄4個街道4個鎮,共有村(居)委會161個(39個“村改居”),其中,東城街道下轄8個社區居委會和10個村委會,鳳城街道下轄28個社區居委會(4個“村改居”),洲心街道下轄22個社區居委會(11個“村改居”),橫荷街道下轄5個社區居委會(4個“村改居”)和6個村委會,源潭鎮下轄5個社區居委會(3個“村改居”)和16個村委會,龍塘鎮下轄10個社區居委會(8個“村改居”)和6個村委會,石角鎮下轄5個社區居委會(3個“村改居”)和15個村委會,飛來峽鎮下轄7個社區居委會(6個“村改居”)和18個村委會。其中龍塘鎮于2020年4月成立銀龍社區居委會。